Холодный мир: почему не теплеют англо-российские отношения


Великобритания — один из крупнейших западных инвесторов в России, но политические отношения с Москвой в нее едва ли не худшие среди ведущих западных стран Материал печатного издания
№ 40 (205)
от 29 сентября 2011

Эту встречу Дэвида Кэмерона — первую, сколы прошлом году он стал британским премьер-министром, — давно называли одной из дипломатично тяжелых. Поэтому недавний однодневный официальный визит в Москву действительно оказался неудобным и непродуктивным, как предсказывали пессимисты. Не произошло политического прорыва, представители двух государств не заключили никаких важных торговых соглашений, атмосфера между Кэмероном и двумя российскими лидерами, президентом Дмитрием Медведевым и премьером Владимиром Путиным, осталась ощутимо прохладной.

Великобритания — один из крупнейших западных инвесторов в России, но политические отношения с Москвой в нее едва ли не худшие среди ведущих западных стран. Такой парадокс ускорил попытку Кэмерона наладить связи с Кремлем, сильно испорчены 2006 года из-за отравления российского дисидентаАлександра Литвиненко в Лондоне. Помимо участия Тони Блэра в саммите Большой восьмерки в Санкт-Петербурге 2007 года, британские или российские лидеры не наведывались друг к другу уже более пяти лет.

Момент, выбранный для визита теперь, тоже оказался не самым удобным, ведь пришелся на пятую годовщину убийства Литвиненко представителем российских спецслужб, а еще до начала президентской кампании в РФ, почти полностью парализовала процесс принятия решений в Белокаменной. Из внутренних политических причин ни Кэмерон, ни Медведев не смогли пойти на четкие уступки, чтобы разогреть прохладные англо-российские отношения. И действительно, после визита старший советник Кремля сказал, что «перезапуска» отношений России с Великобританией, как раньше с Америкой, не произошло. Не удалось достичь и какого-то прорыва.

Кэмерон решил нанести визит максимально коротким и пробыл в Москве всего один день. Привезя с собой крупную торговую делегацию, он в основном призвал россиян к реформам, которые облегчили бы работу британских бизнесменов в России, — жесткой борьбы с глубокой коррупцией, увеличение прозрачности, введение четкого законодательства, уменьшение количества произвольных решений и ограничения политического вмешательства.

Читайте также: Россию надвигается апартеид

Хотя Медведев и сам призвал к тем же преобразований в России, особенно на июньском международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, его разозлило то, что Кэмерон озвучил эти предостережения открыто. На совместной пресс-конференции лидер РФ подчеркнул, что коррупция есть и в Британии.

Кроме того, его разозлила постоянно озвучиваемая требование Соединенного Королевства об экстрадиции Андрея Лугового, обвиняемого в отравлении Литвиненко и который сейчас является депутатом Госдумы. Президент Медведевпиддав сомнения справедливость британской судебной системы после того, как Кэмерон заявил, что дело об этом преступлении еще не закрыто. За закрытыми дверями британцы нарушили другие проблемы, в частности свободы слова, прав оппозиционных партий и свободы общественных организаций. Однако на публику об этом было сказано мало, ведь Кэмерон намерен поддерживать хотя для вида дружескую атмосферу. Он не упомянул дела Ходорковского ни перед Путиным, ни перед Медведевым, хотя обсуждал этот и другие вопросы, связанные с защитой прав человека, на встрече с Дмитрием Муратовым, главным редактором оппозиционной «Новой газеты».

Однако и Кремлю не удалось выторговать у гостей много уступок. Самой большой проблемой для России является чрезвычайно суровый британский визовый режим, время получения виз и связанные с этим трудности, а также конкретные ограничения на их выдачу чиновникам РФ. Поскольку в Лондоне проживает более 15 тыс. русских и тысячи туристов желающих побывать в Великобритании ежегодно, для Москвы это бесспорно великий раздражитель.

И какими бы прохладными были политические отношения между Лондоном и Белокаменной, экономические связи между ними укрепляются. Великобритания уже экспортирует в Россию товаров на £ 3,5 млрд, что на 50% больше, чем в прошлом. За первую половину этого года объем экспорта вырос еще на две трети. Премьер Соединенного Королевства надеялся заключить соглашения еще на £ 215 млн в ходе этой встречи, хотя окончательных договоренностей в цифрах еще не опубликован. А поскольку столица Британии теперь является излюбленным западным городом, где российские компании входят на IPO, Кэмерон заявил, что поддержит вступление РФ в ВТО.

Парадоксально, но в британской делегации был Боб Дадли, руководитель энергетической компании British Petroleum, который должен покинуть Россию три года назад, когда его начали запугивать. BP, которой принадлежит огромная доля на российском энергетическом рынке, недавно не удалось заключить соглашение о совместной с «Роснефтью» разведку нефтяных месторождений в Арктике из-за блокирования ее олигархами из ТНК, которая является партнером BP.

Это, очевидно, раздражение Путина, и 31 августа состоялся рейд правоохранителей на московский офис BP в связи с судебным иском от миноритарных акционеров TNK-BP. Великобритания расценила это как типичный случай открытого политического вмешательства, которое является препятствием для ее инвестиций в Россию, и Кэмерон не преминул напомнить о нем. Через два дня после его отъезда из Москвы русские отступили: BP выиграла апелляцию против судебного постановления, которая позволила рейд. Представители суда заявили, что такие действия должны быть прекращены.

Целью визита Кэмерона было также желание улучшить международные и многосторонние отношения между Британией и Россией. В этой сфере между двумя странами тоже недавно возникали острые споры, в частности по Ливии, Сирии и санкций против Ирана. Великобритания дружелюбно относится к возможности тесного сотрудничества с Россией в миротворческом процессе на Ближнем Востоке, в ограничении распространения ядерного оружия и оружия массового уничтожения, вопросах изменения климата, а также борьбы с международными преступными группировками через Совет Безопасности ООН.

В этих вопросах, похоже, сторонам удалось достичь определенного прогресса, но Кэмерон так и не смог смягчить сопротивления России по суровых санкций против Сирии или ее злости на НАТО через операцию в Ливии, которую Кремль ранее осудил.

Очевидно, что во время короткого визита британского премьера прорыва не произошло. Складывается впечатление, что Москва его не слишком и стремится. В то время как СМИ Соединенного Королевства подробно осветили посещение Кэмероном России, в последний об этом почти не вспоминали ни в прессе, ни на телевидении. Бесспорно, оттепели в англо-российских отношениях придется еще подождать.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.